中国国外农业经济研究会第七届理事会工作报告

 

中国国外农业经济研究会第七届理事会工作报告

——在中国国外农业经济研究会第八次会员代表大会上

  第七届理事会会长 杜志雄

2020年8月18日

各位会员代表、各位领导和专家：

上午好！

又是818，又到了我们中国国外农业经济研究会的嘉年华时节。

首先，我在这里隔着屏幕，向设在合肥承办单位分会场邀请参会的领导和专家、向分布在全国各地通过视频参会的会员朋友们表示最诚挚的问候！

今年的年会比较特殊，既是第七届理事会到届之年，也是我们绝大多数正副会长连任两届后的到期之年。八年前的2012年8月18日，我会第六次会员代表大会在中国农科院召开。四年前的2016年8月18日，中国国外农业经济研究会第七次会员代表大会在吉林农业大学召开。时光荏苒、白驹过隙！2020年的今天，第八次会员代表大会再次在同一时间如期召开。8月18日已经成为我会的重要节日，所以今年在疫情阻力之下，我们还是带着舍弃欢聚一堂的遗憾，选择了今天！

 下面我受第七届理事会的委托，向第八次会员代表大会做工作报告，同时也结合过去八年的工作做个理事会工作总结，提请大会审议。

一、主要工作

过去八年，我们与中国特色社会主义新时代同行，理事会带领全体会员认真贯彻党的十八大、十九大及十九届一中、二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，在中国社科院、民政部的领导和支持下，在全体理事和会员的共同努力下,以持续建立和完善各项规章制度，持续发展会员，持续开展丰富多彩的学术交流活动为重点，为建设一个中国国外农业经济研究的学术共同体而努力工作。

（一）持续建章立制，健全研究会运行体制机制

借鉴以往研究会工作的经验特别是教训，八年来，理事会始终将健全制度、规范行为、有章可依放在中心位置。建章立制主要体现在通过建立监事会制度、扩大会员范围、拓展业务领域、聚焦和眼神研究范围明确会员权利义务、调整会期、健全研究会内党的领导体制等章程修改和健全会长办公会、强化秘书处职能等等方面。

我们修改章程，确立研究会运行的根本“大法”。在第六次会员代表大会上，我们对社团性质、宗旨和业务范围进行了适当修改，主要体现在下述几个方面：一是适当扩大会员范围，从研究人员、教学人员扩大到相关实务工作者以及在校研究生；二是拓展业务领域，在研究与交流基础上增加国际农业经济、贸易与合作；三是延伸研究领域，在国内研究基础上增加国际比较研究；四是明确会员权利义务，老会员要更新和补充信息，新会员要填写入会申请表，并按要求交纳会费；五是调整会期，从5年调整为4年。

特别需要指出的是，2017年，我们按规定成立了中国国外农业经济研究会与农村发展研究所第五联合党支部，开展联合党建。在本次大会上，我们还将对章程再次进行修改，增加全面加强党的领导、明确代管单位中国社会科学院农村发展研究所对研究会指导和监管责任等内容。

我们完善治理结构和规章制度，确保规范运行。在这两届会期中，我们按照章程增设了监事会，选举产生了监事，每年都向提交监事会报告，同时每次会长办公会都至少邀请一位监事代表参加，全程监督。我们研究并完善了会长办公会制度。由会长、副会长、秘书长组成，重大事项均通过会长办公会讨论后提出方案，必要时报请理事会通过。我们制定并实施了三项规章制度，即“会长办公会制度”“财务管理制度”和“秘书处工作制度”。每项制度都经过了多轮的讨论和修改完善，随后一直遵照执行。

我们在每次年会上举行研究会工作会议，直接面向会员报告研究会工作，请会员发表意见和建议，有的年份组织会员的分组讨论，充分保证参会会员的知情权和建议权，也通过这些活动吸收会员意见，促进研究会工作。

（二）持续发展会员，壮大研究会机体

会员是研究会的主体，也是研究会的主人，更是研究会存在的理由。在2012年会员代表大会筹备之前，我们的会员尽管在册人数还有一百余人，但参加活动的仅二十人左右。当年换届大会召开后，新申请会员加上老会员人数即已达217人。当时的想法是，争取发展到300人规模。实际上，2013年底达到274人，2014年底就超过了300人，2015年底达到390人，2016年会员代表大会时超过400人，今年会员代表大会时已经超过800人，其中，女会员比例超过43%，青年会员比例更超过一半。

表1 中国国外农业经济研究会会员增长情况

时间	会员数	女性会员比例	青年会员比例
2012年8月	217	—	—
2016年8月	457	36.54%	55.58%
2020年8月	845	43.33%	53.36%

（三）持续开展学术交流活动，搭建会员交流和成长平台

过去八年里，我们在精力和机制允许范围内，坚持开展一系列学术活动，大体上可以归纳为学术年会、专题研讨会、会员征文和优秀论文评价三大类型。

1.学术年会

2012年以来，我们每年成功举办一次学术年会，成为研究会的一块“金字招牌”。从2014年起，通过探索，学术年会形成了“高层论坛+平行学术研讨会”的会议模式，延续至今。每次年会学术交流的主题都经过会长办公会以及与承办单位慎重讨论确定，以国际农业经济和政策、国内重大农业战略和政策为主线，主题选择充分体现了“研究实际农业发展经验、总结世界农业发展规律，观照中国农业现实问题”的“资政、佐业和为民”的办会思想（见表2）。

表2 中国国外农业经济研究会历次年会情况

时间	承办单位/负责人	主题	规模
2012.08.18	中国农科院农经所/朱立志	当前的国际农业经济——变革与影响	100+
2013.12.28	世界农业杂志社/徐晖	经济转型期中国农业全球化发展	120+
2014.12.20	东北农大经管学院/李翠霞	全球化视角下的中国农业发展新战略	150+
2015.11.07	江南大学商学院/武戈	“一带一路”战略与国际农业合作	130+
2016.08.18	吉林农大经管学院/张越杰	供给侧结构性改革与农业转型	150+
2017.08.26	华南农大经管学院/罗必良	制度创新与农业发展：中国经验与国际比较	200+
2018.08.18	福建农林大学经济学院/王林萍	乡村振兴：国际经验与中国实践	150+
2019.08.18	西北农林大学经管学院/赵敏娟	坚持农业农村优先发展——经济转型与政策选择	200+
2020.08.18	安徽农大经管学院/栾敬东	后小康社会的农业农村发展——国际经验与转型方向

我们不断创新会议机制让所有参会者都有贡献和参与的空间，塑造平等交流的学术氛围。副会长以及邀请的资深专家在高层论坛上做报告，分享他们对当前学术热点问题的理解；常务理事、理事等资深的专家学者友情参与分论坛主持、评论等工作，分享研究心得，提供学术评价。以平行论坛成为年轻会员的舞台，以征文投稿和评价为基础，鼓励原创性、规范性、学术性成果，每年都会产生若干优秀论文的作者。

我们坚持探索创新年会形式，先后在年会上举办了外国农经教材专题研讨会、研究生论坛、期刊对话会、边会等活动，满足参会者的不同需求。年会上浓厚的学术气氛以及政策探讨，每年也都吸引了不少地方涉农党政干部、企业经营者的积极参与，他们的实践经验也对学术交流做出了积极贡献。

2.专题研讨会

过去八年里，研究会主办或合作主办了一系列专题研讨会，主要有与北京农经学会合作举办的专题研讨会、与欧洲人类进步基金会合作举办食品短链国际研讨会、与河南科技大学经济学院合作举办的粮食安全问题专题研讨会、与教育部高等学校农业经济管理类专业教学指导委员会合作举办的高等学校《外国农业经济》课程建设专题研讨会等。在这些专题研讨会上，我们都充分发挥各自比较优势，充分动员会员参与，同时也对发展会员和提升研究会活力起到很好推动作用。同时，一些专题会议上产生的学术成果，影响更大也更加长远。

3.会员征文和优秀论文评价

我会自2014年以来，每年开展年会会员征文活动；2014年至2018年，连续开展会员征文和优秀论文评选活动；2019年和2020年，应民政部社团管理要求，取消优秀论文评选，但是坚持开展征文以及论文评价工作。这是基于我会青年会员已占绝大多数的事实的考量。年轻会员更加渴望将其阶段性研究成果向同行展示、接受同行评价的平台和机制，以不断激励和鞭策自己在学术道路上行稳致远。青年会员的投稿热情可以很好地证明这一点。今年尽管受疫情影响，我们收到的投稿数量仍然达到80篇以上（见表3）。

表3 历年年会征文和评价情况

时间	投稿数	一等奖	二等奖	三等奖
2014年	67	0	5	9
2015年	59	2	5	7
2016年	56	1	4	6
2017年	90	2	5	9
2018年	70	0	5	7
2019年	85	—
2020年	80	—

2018年，为改善论文评价，把好事办好，办得更加公平公正、科学严谨，会长办公会专门研究成立了以何秀荣教授、王佳宁研究员两位副会长任主任委员的论文评价委员会，领导论文评价工作。同时，组建了趋于稳定的评审专家队伍，对稿件进行双向匿名打分，以打分结果为主，适度结合论文主题进行排序。这里要特别感谢那些友情参加匿名评审的专家们。他们多数是我们的会员，有不少已经快速成长为优秀的学者。每年我们还将未发表的优秀论文向相关刊物推荐，其中不少被刊物接受、发表，实现双向受益。值得指出的是，论文评价不是评奖，而是学术社团发挥学术共同体作用，提供给社团成员特别是青年会员“华山论剑”平台作用，促进会员成长、发挥他们在学科建设、服务大局中作用的一种形式。

不定期举办的期刊对话会成为吸引年轻作者的另一个舞台，农发所《中国农村经济》《中国农村观察》两刊编辑部高度重视本会活动，主要负责人几乎每年参加年会，参与或组织期刊对话会。《改革》《世界农业》等其它期刊也是我会的重要支持者和参与者。这些工作之所以坚持下来，主要考量和出发点也就是适应我会会员年龄结构特点、服务会员需要。

（四）适时组织研究项目，培育研究会实体性功能，发挥智库作用

研究会自从2015年起，逐步发挥平台优势和人力资源优势，团结会员，组织会员参与研究项目，培育实体性功能，直接发挥政策咨询的智库功能。我们与农业农村部国际司战略合作平台项目上，已经有不少会员直接参与研究和项目评估，为项目的推进也注入了活力。2016年以来先后有：主办“新时代·新主体·家庭农场学术研讨暨研究成果发布会（2017）”（2018年1月）；持续承担农业农村部部科教司“国外农业科技协同创新模式跟踪与评估”等项目（2017-2019）。

本届会期的会长办公会多次讨论如何发挥研究会智库作用问题，我也在每次年会上强调这个问题。目前，秘书处设计了《智库专报》方案，并进行了多轮修改完善。虽然这个《智库专报》方案或者搭载《城乡发展一体化智库专报》发挥智库性功能的计划落实得并不是很好，但是研究会确实已经在发挥这种作用。

（五）实施写作出版计划，促进成果转化和学科建设

近年来，随着对外开放程度的加深和信息技术的发展，农业经济的国际比较研究越来越普遍，这对研究会的功能和运行机制提出了新的要求。

我们在第六届会期提出了“国外农经系列”出版计划。我们先后出版了三本著作，分别是2015年出版的《食品短链：时尚还是方向》；2015年出版的《世界农业：格局与趋势》；以及2016年出版的《开放条件下的全球农业政策》。值得一提的是，《世界农业：格局与趋势》是对1991年研究会前辈丁泽霁先生所著的《世界农业:发展格局与趋势》的更新和补充；《开放条件下的全球农业政策》是当年优秀会员投稿论文的集成。此外，我们与教育部农林经济学科“教指委”合作，尝试编写《国外农业经济》教材，开展了大量提纲研讨、人员组织的工作，也对各农林高校国外农业经济课程的开设情况进行过调研。一些高校开始重新重视国外农业经济或世界农业经济教学工作，一批直接从事相关教学工作的青年教师加入会员队伍。

（六）与国外学术团体和相关国际机构尝试建立实质性的学术交流和合作关系。这些年来，我们在这个方面一直在尝试，也取得了一些进展。如前所述，与不同国际机构共同举办年会和专题会议等。但如何使这些交流与合作更加具有实质性而不是停留在符号意义上的合作，还需深入探索。

二、发展成绩、问题与不足

（一）发展成绩

八年以来，尤其是最近四年以来，中国国外农业经济研究会的发展取得了不菲的成绩，正在朝向以“资政、佐业、利民”为目标的规范化学术共同体的发展方向稳步前进。具体地说：

我们建立了一支规模日趋壮大的会员队伍，老中青结合，学术性、参与性、认同性越来高；

我们建立了一套较为完善、稳定以及适用的运行体制机制，基本按民间社团规范运行，追求学术民主，会领导、会员、秘书处在其中不讲回报，倾力奉献；

我们践行了章程宗旨，推动了国外农业经济研究的国内和国际交流合作，对学科建设起到了一定的推动作用；

我们形成了一定的社会影响力、学术引领力和会员凝聚力，正在以一个力量强大、朝气蓬勃的姿态呈现在学术界。

（二）发展经验

经过8年两届会期的持续探索，中国国外农业经济研究会形成了一定的办会经验。这些经验可以概括为五个方面：

首先，通过建章立制确保规范运转。我会不断强化马克思主义指导地位。从第六次会员代表大会起，通过建章立制，确保规范运转。经过两届会期的探索，虽然还有改进的空间，但是这已经成为到目前为止研究会取得发展的一条基本经验。我们坚持和加强党的领导，建立了会长办公会制度、财务管理制度以及不取薪酬的秘书处兼职制度，较好地保障了研究会的规范和正常运转。监事会正常发挥作用，多次为我们提供合理化建议。

其次，通过扁平化会员平台吸引会员参与。中国国外农业经济研究会的一大特点是，大家虽学术地位和学术水平有差别，但是会员身份是平等的。我们构建的会员活动平台是一个扁平化的平台，征文、平行论坛、研究生论坛，使得年轻学者和研究生都有施展身手的空间。我们的微信群里更是经常发起丰富、活跃且不失深刻的学术讨论。

第三，会员奉献和参与是保证研究会运转的重要保障。随着会员活动的不断推进，会员奉献和参与已经成为研究会正常有序运转的重要保障。主要体现在三个方面：一是会内的资深专家学者为研究会发展和各项活动添砖加瓦，发挥传帮带功能；二是年会承办单位都有很多会员额外付出劳动；三是日常工作中，有不少会员积极配合研究会秘书处的工作。从历年参会和群发言情况看，研究会已经拥有一批铁杆的“拥趸”。对此，我们倍加珍惜。

第四，以服务会员、实现会员成长和研究会发展“双赢”为出发点。研究会各项工作都十分重视年轻会员的参与、锻炼和培养。近三年年会都组织期刊对话会，为青年会员的成长搭建平台，提供服务。建立研究会优秀成果评价机制和期刊推荐机制，使一部分会员的作品得以更好更快地发表。

第五，在深化学术交流基础上发挥好学科建设和智库功能。在过去几年里，研究会的学科建设和智库功能正在日渐显现，这是过去几年会员活动日趋丰富和深化的结果。研究会对此乐观其成，并且做了一定的积极推动，例如组织编写教材、尝试组织编写智库专报等。这些工作虽然进展并不顺利，分歧也比较大，但是外部形势或需求是明朗的，目标或愿景是明确的，有待于进一步探索更好方式。

（三）工作不足

当然，由于各种因素的限制，研究会工作也存在问题和不足，主要在于：

一是理事会以及常务理事会的作用发挥仍显得不足。理事会或常务理事会难以正常召开，需要决策的重要事项只能采取通讯方式。部分理事对研究会活动的参与和贡献还有限；

二是研究领域和视角仍与章程存在偏差。虽然我们每年都鼓励加强国外农业及国际比较视野的研究，但是事实上投稿和研讨内容一直是以国内农业为主，导致会员成果与章程规定的研究领域和宗旨有一定偏差，与快速变化的社会需求不适应；

三是会员发展工作和会员构成仍显“粗放”。研究会已经建立了一个非常好的会员管理信息系统，发展会员的方式灵活多样，会员规模增加很快。但是我们也存在对会员身份、学术背景要求不严问题。随着国外农业经济研究学术共同体的进一步发展，对会员申请者的基本资质应有所提高，结构应有所优化；

四是学科建设、智库建设成果仍然有限。虽然我们做了一些工作，也见到了初步的成果，但是总的来说还不能令人满意，不少工作仍处于待“破题”状态，例如教材编写、智库专报、集体原创成果研创等。

五是秘书处管理存在一些力所不逮甚至“漏洞”的地方。受人手和精力限制，精细化、规范化管理程度不够高，日常管理、信息化建设、会员信息维护、会员服务均有所迟滞，有些工作甚至存在失误。

以上不足和问题，有待努力去破解。

三、换届筹备情况及说明

第七届会期以来，根据民政部社团管理新规定以及社科院强化社团管理工作的新形势，农村发展研究所也相应加强了社团管理。在这种背景下，我会高度重视研究会换届工作，并从2019年底开始将其提上议事日程。今年初通过视频会议形式召开会长办公会进行商议。我现在分两个方面报告换届筹备情况。

一是理事会换届，其中最主要的是会长、副会长、常务理事、理事的换届提名及程序。今年年初的会长办公会经我提议，授权成立了换届工作小组，确定了“学术优先、来源平衡、兼顾贡献”的原则，通过征求副会长提名意见等多种形式，充分酝酿，形成了建议人选名单。农发所党委研究决定，推荐农发所副所长苑鹏研究员为下届会长候选人（著名合作社专家、对国外农业经济理论和实践具有丰富的知识……）。7月19日，我们再次召开会长办公会对名单进行讨论，讨论后进行了进一步调整和修改。所有名单均发给被推荐人走批准、同意程序。这个过程中，我们还形成了理事会届期、离任会长和副会长荣誉头衔、会费标准、秘书处人选等一揽子方案，统一报送农发所党委审议通过。一会还要提交会员代表大会审议和投票。

二是年会筹办。2019年下半年，经多方征求意见，我们决定由安徽农业大学经济管理学院承办2020年的年会。安农高度重视此次年会，安排精干的老师参加筹备小组。新冠肺炎疫情发生后，我们做出了暂不延期、视疫情发展酌定会议形式的决定。直接7月下旬，根据当时合肥市疫情管理的有关要求，年会无法达到现场开会要求，我们才不得已决定改为线上会议。尽管如此，主办方和承办方仍遵循既定的合作机制，通力合作筹备和经办此次会议。我们希望通过各单位、全体会员的努力，将疫情对会议的不利影响降到最低。

四、体会与建议

8年来我们最大的工作体会是：要想办好一个学术社团，最根本的在于牢记成立初心、聚焦主业主责、完善治理结构、扩大会员参与、提供优质服务（包括服务社会和服务社员）。基于这样的工作体会，本届理事会对今后研究会的工作提出如下建议：

一是在继续发展会员过程中改善会员结构。建议在发展会员过程中增加发展边疆地区、相关企业的会员，鼓励发展来自政府部门从事相关领域且有研究兴趣的会员，对研究生入会设置发表论文或提交符合研究会要求的征文等条件。

二是进一步规范研究会运行和管理。把研究会建设成为遵纪守法、自治高效、具有社会责任感的社会团体，一直是我们努力的方向，至今仍然还有提升空间。

三是继续加强会员交流服务。服务会员是研究会的宗旨和归依。建议研究会继续完善和提升各类会员活动平台，包括年会和学术研讨会、会员征文和评价、会员与期刊的对接、学术边会、研究生论坛等。建议创新形式，加强与会员单位的横向合作交流活动，提升学术活动质量。

四是在发挥实体性研究和智库功能上有所突破。这就是在提供好会员公共服务基础上，致力于延续过去四年的初创性工作，致力于开发研究会的集体产出，包括国外农业经济贸易形势和政策研究、教材和学科建设、农业国际投资和贸易咨询与交流等。我们可以充分利用和发挥研究会的平台和网络功能，汇聚专业研究力量，对相关问题进行快速反应和集体公关。

五是在促进国际交流和合作方面有所突破。汇集以往经验和建议，研究会的国际合作可从更多邀请国际专家开展学术讲座或报告、发动在国外学习的留学生的参与积极对住在国农业经济的信息交流、开展与国外学术社团或研究机构的合作等。

第六，也是最重要的，要积极引导会员开展国外农业发展进展以及中外农业发展的比较研究，真正在“研究实际农业发展经验、总结世界农业发展规律，观照中国农业现实问题”上取得实质性进展。

新一届理事会即将上路开展工作。相信他们一定能够把研究会带到一个更高、更好的发展新阶段！

 

各位会员代表，以上我就过去八年来，特别是本届理事会成立以来的工作情况、问题分析、经验总结和相关建议等，向大家做报告。因为同时也是任期八年的卸任报告，故尽量讲的系统和全面了些。耽误大家时间了。

请各位会员代表予以审议。

最后，我谨代表第七届理事会，对广大会员朋友对本会的关心、参与和支持表示衷心的感谢。没有大家的积极参与和奉献，就不可能有研究会“自我管理、自我服务、自我提高”的今天。

感谢第六届和第七届理事会已经或者即将离任的副会长，大家以不同方式对研究会的发展做出了杰出贡献。我相信每位会长都因研究会生涯增添了人生的精彩，每位会长都会将研究会当成了自己生命的一部分。 我也相信大家会和我一样，将继续关心和支持研究会的发展。

感谢前两届秘书处在檀学文秘书长带领下的任劳任怨和无私奉献，以及极富创造性的工作。他们为学术社团工作树立了一个很好的标杆。

最后，还想再说一句：我已任研究会会长八年。如果说这八年研究会取得了一点点的进展和成效，那是全体会员、全体理事和常务理事、所有的副会长共同努力和打拼的结果，谢谢大家的共同努力！这其中我个人尤其要感激过去八年里先后和我一起工作过的副会长们，大家对我工作的大力支持永生难忘！

当然我个人也对这八年研究会工作存在的遗憾和不足承担主要责任！

再次谢谢大家！